市财政局圆满完成2024年度政府财报编制工作
以精准数据赋能财政高质量发展
——市财政局圆满完成2024年度政府财报编制工作
党的二十届三中全会明确提出“完善权责发生制政府综合财务报告制度”,政府财务报告是政府财务状况和运行情况的重要“财务体检表”。今年以来,张家口市财政局聚焦“规范、效率和应用”,通过夯实编报基础、破解重点难点、强化结果运用,高质量完成2024年度全市政府财务报告编制工作,为提升财政管理效能、服务宏观决策提供了坚实数据支撑。该项工作得到省财政厅充分肯定,也标志着我市政府财务报告编制工作迈入标准化、智能化、实用化的新阶段。
一、聚焦工作要求,构建责任落实“全链条”
针对财报编报时间紧、线上编报问题多点触发情况,市财政局以规范化建设为抓手,建立“市级统筹、区县联动”的工作机制,全面规范从基础数据采集到报告汇总的全流程链条式管理。前期采取现场培训+编报的“训报一体”模式,通过现场讲解、演示操作,点对点实时把脉问诊式指导填报,覆盖市县各级财政部门及预算单位财务人员2000余人次,大幅提高工作效率。为进一步紧扣财政部最新要求,组织资深编报人员、软件工程师等各类人员共同编印了《2024年政府综合财务报告编报指南》《2024年政府部门财务报告编报指南》《2024年政府财务报告政策汇编》,通过以上相关指南及政策汇编,全程指导全市2633家预算单位按照“统一模版、统一标准、统一数据来源”开展零基础编制财务报告,同时建立编审问答常态化更新机制,确保各级单位编报 “有章可循、有规可依”。
二、聚焦数据质量,打造质量管控“防火墙”
在依托行政事业单位资产年报长期积累的基础上,专项对接交通、文化、自规等相关部门,系统收集并规范录入全市公共基础设施,文物文化资产、保障性住房等实物量信息,极大丰富了政府资产负债表的资产维度。构建“单位自审+县区复审+市级终审”的三级审核体系,制定涵盖完整性、准确性、规范性的多维度审核清单。依托预算管理一体化系统升级报表编报、审核模块,内置智能校验规则,实现数据精准纠错,关键指标差错率较上年下降60%以上;重点关注账表一致性差异说明、上下年变动率较大原因等内容;分层级校验资产负债匹配性、收入费用合理性等关键指标。通过系统自动识别异常数据132条,核实并修正问题160项,强化跨报表数据比对,确保关键数据指标“账账相符、数出同源”,最终实现数据的“一站式”展示和“穿透式”钻取, 全面夯实政府综合财务报告的数据质量。
三、聚焦报告价值,展现政府运行“全景图”
紧紧围绕政府财务状况、运行情况以及财政中长期可持续性三个方面,健全“基础指标+重点指标+特色指标”三级分析体系。在资产负债率、收入费用率等常规指标的基础上,新增公共基础设施利用效率、民生支出占比、重点产业投入汇报等特色指标,系统分析指标上下年变动趋势、区域及部门结构分布特征,深度挖掘人口结构变化、产业政策调整、重大项目实施等核心影响因素。客观反映政府偿债能力、自给能力、资产服务能力的状况和趋势。把分析成果作为预算调整、债务管控等重大事项的重要参考依据,为政府决策提供精准的数据支撑,切实将财务报告“数据资源”转化为服务地方经济高质量发展的“治理效能”,全面展现政府履职成效与财政运行全景。
建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度是党的二十届三中全会提出的重要财政改革任务。下一步,张家口市财政局将继续按照“完善权责发生制政府综合财务报告制度”要求,持续推进政府财务报告编制质量提升工作,推动财报数据与预算管理、债务管控、绩效评价等工作深度融合,为优化财政资源配置、防范化解风险、服务全市经济社会高质量发展提供更有力的“数据”支撑。
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